中国有国家紧急状态吗?为什么别的国家经常进入紧急状态?

发布时间:
2025-04-07 22:59
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有的,但是紧急状态在中国的动员级别相当高,一般权力机构没权力宣布。

在中国,特殊社会状态一般从高到低级是这么分的。

战争状态
紧急状态
自然灾害一级响应事故灾难一级响应公共卫生事件一级响应社会安全事件一级响应
自然灾害二级响应事故灾难二级响应公共卫生事件二级响应社会安全事件二级响应
自然灾害三级响应事故灾难三级响应公共卫生事件三级响应社会安全事件三级响应
自然灾害四级响应事故灾难四级响应公共卫生事件四级响应社会安全事件四级响应

一级响应的发布标准由国务院及其相关组成部门制定,一级响应发布后,由国务院及其相关组成部门统一负责。

二、三、四级响应分别由对应的地方政府负责。

紧急状态:

只有在法律明文规定的部分情境下(比如香港基本法规定的,香港发生动乱),国务院可以按照法律规定直接发布紧急状态。

其他情况下,如果发生一级响应的动员级别都不足与应付的情况,则必须由全国人大常委会宣布全国或者部分地区进入紧急状态。

战争状态:

在两种特定情境下(如受到武装侵犯,以及为了履行共同防御条约),全国人大常委会有权宣布我国进入战争状态。

其他情境下,只有全国人大(全体会议)才有权宣布我国进入战争状态。

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各国的应急响应、紧急状态、战争状态的立法原则都是类似的,

那就是:特定状态下,赋予行政当局远超一般情况下的权力。

比如限制人身自由、限制人口流动、征用民间物资、对价格进行管控、将全国性法律在特别行政区进行实施等。

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特朗普经常宣布紧急状态,就是因为不宣布紧急状态他很多事做不了,比如挪用军费或者其他费用建边境墙之类的。

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要注意,“宣布战争状态”和“实际发生战争”是两码事。

要知道俄罗斯和乌克兰都打了这么久了,他们之间甚至没有任何一方对对方正式宣战。

乌克兰好歹还进入了战时状态,俄罗斯甚至都没进入战时状态。

另一个例子就是,美国法律规定只有国会有权宣战,但是总统作为三军总司令,其实是可以不宣而战的。

最近几次打击胡赛,伊朗,都没宣战。

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战时状态本质上来说只是一个法律程序。

目的是为了获取超常的执政权限。

如果你不需要这种超常规的执政权限,那么哪怕你跟别人打的天昏地暗,你也没必要进入战时状态。

战时状态主要是对内,即对国内获取超常权限。

而宣战主要是对外,目的是从国际法的角度约束其他国家。

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