1.鼓楼区过度集中了优秀的教育资源。 2.台江区不知道是什么缘故居然废了。 3.富人被集中在了鼓楼区、东江滨和长乐，导致很多地方消费力差。 4.有个答主说的很对，大学城不应该放闽侯，应该放南三环路那一代，好处是带动周边消费并且可以辐射台江区。也有利于招生，很多学生上大学喜欢离市区近的。 5.旧城改造进度太慢了，可能这也是2.3.4形成的原因。 6.城市宣传太差。

杭州政府的政策在过去二十年老是鼓励城市向东发展、旅游向西发展，并且布置了大量产业对接上海，最后反倒是余杭开了一个小口几年完成东部十几年的发展过程。我觉得这本身就是人的因素在这里，杭州的发展本身建立在人居环境的基础上，东部不管和上海有多近，只靠砸钱搞产业集群做开发区是无法真正把城市发展起来，真正确实的是城西的这种人文人居环境，这种山水格局也决定了西部的稀缺性。城市本身就是靠人发展起来，城市对人的价…